Je dois dire que je ne comprends pas vraiment ce passage. En italien comme en français, il y a l'expression "donner (ou laisser) carte blanche à quelqu'un"/"dare carta bianca a qualcuno", qui veut dire "donner les pleins pouvoirs à quelqu'un, l'autoriser à prendre toutes les initiatives qu'il juge nécessaire"... Mais je ne l'ai jamais vue employée dans d'autres contextes. De plus, ici, la répétion "sur la douleur sur la peau des hommes" est assez perturbante. Peut-être que cela veut dire que l'on laisse libre cours à la douleur des gens en général, sans entreprendre aucune initiative pour l'arrêter.. ? Mais je ne suis pas sûre de bien saisir la métaphore, malheureusement.